Podmínkou pro zastropování energií pro státní nebo městské podniky je, aby je vlastnil stát či územní samosprávné celky. Také tyto podniky nesmí mít obchodní charakter, půjde tedy například o technické služby nebo kulturní centra.
Nový návrh má zpřesnit okruh zahrnutých subjektů. Ač se s firmami bez obchodního charakteru počítalo pro zastropování již dříve, tak až nyní jsou zařazeny ve vládních nařízeních. Zároveň návrh také zpřesňuje další kategorie zákazníků, a to například sportovní celky.
Navíc většina tuzemských energetických společností počítá se zastropovanými cenami již od listopadového vyúčtování.