Jde už o třináctou novelu klíčové stavební legislativy a současně o návrat k původní myšlence více centralizovaného povolování. Podle předkladatelů má změna hlavně zrychlit a zjednodušit povolovací procesy: počítá se s tím, že se povolování bude vést jako jedno řízení u jednoho úřadu a skončí jedním rozhodnutím, na které naváže jednotný správní i soudní přezkum.
Součástí návrhu je vytvoření jednotné státní stavební správy, která má převzít část kompetencí, jež jsou dnes rozděleny mezi různé dotčené orgány. Zároveň se počítá s tím, že odborní pracovníci těchto institucí by se mohli přesunout do nové struktury, aby se zachovala potřebná odbornost.
Klíčovou institucionální změnou má být vznik nového Úřadu rozvoje území. Ten má vzniknout sloučením vybraných stavebních úřadů spadajících pod Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo dopravy, a také Dopravního a energetického stavebního úřadu. Úřad rozvoje území má být ústředním orgánem státní správy pro územní plánování, povolování staveb i vyvlastnění.
Návrh zároveň rozšiřuje okruh staveb, které budou považovány za projekty ve veřejném zájmu. Nově se do této kategorie mají zařadit i rozsáhlé bytové projekty, včetně staveb pro hromadné bydlení. Za hromadné bydlení se mají považovat stavby nebo soubory staveb s převažující funkcí bydlení a celkovou podlahovou plochou přesahující 10 000 m².